Старобина Елена Михайловна — доктор педагогических наук, главный научный сотрудник отдела профессиональной и психологической реабилитации и абилитации инвалидов Института реабилитации и абилитации инвалидов, ФГБУ ФНОЦ МСЭ и Р им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Бестужевская ул., д. 50, Санкт-Петербург, 195067, Российская Федерация; e-mail: estarobina@yandex.ru; https://orcid.org/0000-0003-1820-9307.
Гордиевская Елена Олеговна — старший научный сотрудник отдела профессиональной реабилитации Института реабилитации и абилитации инвалидов, ФГБУ ФНОЦ МСЭ и Р им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Бестужевская ул., д. 50, Санкт-Петербург, 195067, Российская Федерация; e-mail: elena.gord@bk.ru; https://orcid.org/0000-0002-76l7-298X.
Рябцев Михаил Викторович — заместитель директора Института реабилитации и абилитации инвалидов, ФГБУ ФНОЦ МСЭ и Р им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Бестужевская ул., д. 50, Санкт-Петербург, 195067, Российская Федерация; e-mail: ryabtcevmv@yandex.ru; https://orcid.org/0000-0001-5564-6093
В рубрике: Оригинальные исследования
Год: 2025 Том: 7 Номер журнала: 4
Страницы: 97-105
Тип статьи: scientific and practical
УДК: 349.23/24: 616: 316.3
DOI: 10.26211/2658-4522-2025-7-4-97-105
Введение. Необходимость и актуальность настоящего исследования определяется важностью и востребованностью внедрения новых технологий реализации прав на профессиональную деятельность инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения.
Цель. Выявление проблемных точек в области содействия занятости инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения посредством анализа развития сопровождаемой трудовой деятельности, нацеленной на наиболее полное включение данного контингента в трудовую занятость.
Материалы и методы. В качестве метода сбора данных о реализации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов в субъектах Российской Федерации на 1 октября 2024 года использовался мониторинг состояния сопровождаемой трудовой деятельности по специально разработанным формам с использованием информационного цифрового ресурса. Мониторинг проводился на базе Федерального научно-образовательного центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта. Информация была собрана от 89 субъектов Российской Федерации по состоянию на 01.10.2024. Применялись методы информационного поиска, обобщения, анализа и качественные и количественные методы обработки данных.
Результаты. Представлены данные по численности инвалидов, вовлеченных в сопровождаемую трудовую деятельность, и предоставленных услуг по сопровождаемой трудовой деятельности в регионах Российской Федерации. Общая численность инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, включенных в сопровождаемую трудовую деятельность на 1 октября 2024 года, составила 2647 человек. Это 88,8 % (в марте 2024 года — 49 %) от численности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, у которых определена возможность ведения трудовой деятельности с помощью других лиц в индивидуальной программе реабилитации и абилитации, обратившихся в службу занятости. За период с 01.03.2024 по 01.10.2024 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения по организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, предоставлено 10415 мероприятий и услуг.
Обсуждение. Выявлены проблемы, возникающие при организации сопровождаемой трудовой деятельности в регионах России. Нормативное и правовое регулирование нуждается в дальнейшей проработке на региональном уровне, требуется дополнительное стимулирование работодателей, отмечается недостаточность сформиро-ванности «рынка поставщиков» среди организаций, необходимо повышение профессиональной компетенции специалистов некоммерческих организаций, оказывающих услуги по сопровождаемой трудовой деятельности, требуется усиление информационно-разъяснительной работы среди населения и работодателей о возможности реализации сопровождаемой трудовой деятельности.
Заключение. На основании результатов исследования констатируется ряд значимых проблем, возникающих при организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения. С учетом опыта реализации сопровождаемой трудовой деятельности, в регионах Российской Федерации предлагаются направления решения выявленных проблем, с ориентацией на оптимизацию трудоустройства целевого контингента.
Ключевые слова: инвалидность, психические расстройства, расстройства поведения, сопровождаемая трудовая деятельность
1. Старобина Е.М., Гордиевская Е.О. Организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов: Методические рекомендации. — СПб: ФГБУ ФНОЦ МСЭ и Р им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, 2023. — 45 с.
2. Проекты «Невского Клубного Дома». Доступен по: https://pr-news.su/publicat/e_6/sp_nchouse.htm. (дата обращения: 14.04.2025)
3. О ратификации Конвенции о правах инвалидов / Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ. Доступен по: https://www.sdsvoi.ru/u/docs/ Normativnaya_baza/46-FZ.pdf. (дата обращения: 14.04.2025).
4. Опубликован первый в России обзор по сопровождаемому трудоустройству для людей с аутизмом и интеллектуальными нарушениями. Доступен по: https://dislife.ru/materials/3832. (дата обращения: 14.04.2025).
5. Сопровождаемое трудоустройство. Опыт некоммерческих организаций. Доступен по: https://downsideup.org/elektronnaya-biblioteka/ soprovozhdaemoe-trudoustroystvo-opyt-nekom-mercheskikh-organizatsiy/. (дата обращения: 14.04.2025).
6. Занятость людей с ментальными нарушениями: что меняется в этой сфере? Доступен по: https://asi.org.ru/2024/03/26/zanyatost-lyudej-s-invalidnostyu/?ysclid=m9h0551qcn385739692. (дата обращения: 14.04.2025).
7. Как петербургская НКО запустила проект сопровождаемого трудоустройства в других городах России. Доступен по: https://asi.org. ru/2024/ 11/07/kak-peterburgskaya-nko-zapustila-proekt-soprovozhdaemogo-trudoustrojstva-v-drugih-gorodah-rossii/. (дата обращения: 14.04.2025).
8. «Мифы все портят»: как работает сопровождаемое трудоустройство в России. Доступен по: https:// dobro.press/articles/mify-vse-portyat-kak-rabotaet-soprovozhdaemoe-trudoustroistvo-v-rossii?ysclid=m 9h0a2skgr731049530. (дата обращения: 14.04.2025).
9. Тришкин Д.В., Пономаренко Г.Н., Мерзликин А.В. и др.Организациямедико-психологическойреабилитации военнослужащих: современное состояние и перспективы развития // Военно-медицинский журнал. — 2016. — Т. 337. — № 8. — С. 4-10.