Сопровождаемое проживание: опыт, проблемы, перспективы развития

Авторы:

Кожушко Людмила Александровна — кандидат медицинских наук, руководитель отдела социальной реабилитации и абилитации инвалидов ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Российская Федерация, 195067, Санкт-Петербург, Бестужевская улица, дом 50. E-mail: l.timch@mail.ru; тел. +7 (911) 211-26-47

Гордиевская Елена Олеговна — кандидат педагогических наук (PhD Ped. Sci.), старший научный сотрудник отдела профессиональной и психологической реабилитации инвалидов ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Российская Федерация, 195067, Санкт-Петербург, Бестужевская улица, дом 50.

Демина Элла Николаевна — кандидат биологических наук (PhD Biol. Sci.), ведущий научный сотрудник отдела социальной реабилитации и абилитации инвалидов ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, Российская Федерация, 195067, Санкт-Петербург, Бестужевская улица, дом 50.

В рубрике: Оригинальные исследования

Год: 2019 Том: 1 Номер журнала: 2 

Страницы: 26-36

Тип статьи: научно-практическая

УДК: 364.046.24

DOI: 10.26211/2658-4522-2019-1-2-26-36

Аннотация:

Актуальность. Инвалиды имеют равное с другими гражданами право на самостоятельный образ жизни, выбор места пребывания и жительства. Право, закрепленное Конвенцией о правах инвалидов, Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Однако, как отмечено в заключительных замечаниях Комитета по правам инвалидов по первоначальному докладу Российской Федерации о ходе выполнения Конвенции о правах инвалидов (п. 19), «значительное число инвалидов проживает в специализированных учреждениях и ограничены в своих правах…». Комитет рекомендует: «принять ряд мер, направленных на расширение прав инвалидов вести самостоятельный образ жизни и участвовать в жизни общества». В связи с этим, внедрение различных технологий сопровождаемого проживания будет способствовать закреплению данного права и улучшению качества жизни инвалидов.
Цель. Анализ зарубежного и отечественного опыта организации технологий сопровождаемого проживания инвалидов для рассмотрения возможности её оптимальной реализации в условиях Российской Федерации.
Материалы и методы. Анализ зарубежной и отечественной научной литературы по организации технологий сопровождаемого проживания инвалидов, анализ федеральных нормативных правовых документов в сфере социальной защиты населения.
Результаты. В западных странах проблема проживания людей с инвалидностью путем организации внебольничных форм была решена еще в прошлом веке. Анализ зарубежного опыта показал преимущество применения стационарозамещающих практик по сравнению с закрытыми лечебными учреждениями и позволил определить основные тенденции развития сопровождаемого проживания в Западной Европе. В России первые проекты по сопровождаемому проживанию инвалидов были реализованы в начале 2000-х годов. Первый опыт, с одной стороны, доказал эффективность сопровождаемого проживания, а с другой — выявил основные проблемы в организации данной технологии, которые в первую очередь были связаны с несовершенством законодательной базы сопровождения. Реформирование федерального законодательства в соответствии с принципами Конвенции о правах инвалидов, которую Россия ратифицировала в 2012 году, создало правовую основу для организации сопровождаемого проживания в нашей стране.
Заключение. Разработанная федеральная нормативная правая база позволяет внедрять технологии сопровождаемого проживания. Решение проблем, выявленных в процессе исследования и затрудняющих реализацию технологий сопровождаемого проживания, будет способствовать их широкому, научно обоснованному внедрению.

Ключевые слова: , ,

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

1. Федеральный закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (ред. от 03.04.2017 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». — URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_2255/(дата обращения 30.01.2019).
2. Обзор: права инвалидов. А как за границей?. — URL: http://mioby/ru/novosti/obzor-prava-invalidov-a-kak- za-granicej/ (дата обращения 30.01.2019).
3. Ванье, Ж. Войти в тайну. Иисус в Евангелии от Иоанна / МОО «Вера и Свет». М., 2013. — 21 с.
4.. Boardman, A. Community in-patient units and halfway hospitals / A. Boardman, R. Hodgson // Advances in Psychiatric Treatment. — 2000. — P. 120-127.
5. Shepherd, G. System failure? The problems of reductions in long stay beds in the UK / Epidemiology and Social Psychiatry. — 1998. — P. 127-134.
6. Tanzman, B. An overview of surveys of mental health consumers’ preferences for housing and support services / Hospital and Community Psychiatry. — 1993. — P. 450-455.
7. Rose, D. Nursing doubts / D. Rose, M. Muijen // Health Services Journal. — 1997. — P. 34-35.
8. Needs-based planning: evaluation of a level of care planning model. Journal of Behavioural / J. Durbin, J. Cochrane, P. Goering, et al. // Health Services and Research. — 2001. — P. 67-80.
9. Fitz, D. Recommending client residence: a comparison of the St Louis Inventory of Community Living Skills and global assessment / D. Fitz, R. Evenson, Psychiatric Rehabilitation Journal. — 1999. — P. 107-112.
10. Alternatives to psychiatric in-patient care: a case- by-case survey of clinician judgements / C. Bartlett, J. Holloway, M. Evans et al. // Journal of Mental Health. — 2001. — P. 535-546.
11. Relation between bed use, social deprivation and overall bed availability, in acute psychiatric units and alternative residential options: a cross sectional survey, one- day census date and staff interviews / G. Shepherd, A. Beardsmore, C. Moore et al. // BMJ. — 1997. — P. 262-266.
12. Shepherd, G. Social functioning and challenging behaviour. In Social Functioning and Schizophrenia (eds K. T. Mueser & N. Tarrier), New York: 1998. — pp. 407-423.
13. Macpherson, R. Review of twenty-four-hour nursed care / R. Macpherson, W. Jerrom // Advances in Psychiatric Treatment. — 1999. — P. 146-153.
14. Keck, J. Responding to consumer housing preferences: the Toledo experience / J. Keck // Psychosocial Rehabilitation Journal. — 1990. — P. 51-58.
15. Segal, S. P. Sheltered care residences: ten-year personal outcomes / S. P. Segal, P. L. Kofler // American Journal of Orthopsychiatry. — 1993. — P. 80-91.
16. A housing support programme for the mentally ill: need profile and satisfaction among users / T . Middleboe, T. Mackeprang, A.Thalsgaard et al. // Acta Psychiatrica Scandinavica. — 1998. — P. 321-327.
17. Chisholm, D. Changes to the hospital-community balance of mental health care: economic evidence from two UK studies. In The Treatment of Schizophrenia — Status and Emerging Trends / D. Chisholm, A. Hallam. — 2001. — P. 210-224.
18. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.03.2018 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». — URL: Consultant. ru>document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения 30.01.2019).
19. Socialnoe soprovozhdenie. URL: http://ocri.ru/upload/ userfile/inf. analit.zapiska. pdf (дата обращения 30.01.2019).
20. Закон Санкт-Петербурга от 04.04.2006 № 100-15 (ред. от 02.12.2015) «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга». — URL: Consultant. ru>cons/ cgi/online.cgi?req=doc;basen (дата обращения 30.01.2019).
21. Организация сопровождаемого проживания лиц с тяжелыми и множественными нарушениями развития, Псков.-URL: http://www.as2006.ru/index.php.option=com_ content &view=artide&id=176:pskowkvart &ca tid=76:prjdepartments&ltemid=143 (дата обращения30.01.2019).
22. Социальная квартира интернатного учреждения: подготовка воспитанников к самостоятельной жизни: Методическое пособие / [А.А. Аббасова и др.] — М.: Благотворительный фонд социальной помощи детям «Расправь крылья!», 2011. — 120 с.
23. Постановление Минтруда России от 27.07.1999 г. № 32 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «комплексный центр социального обслуживания населения» (утратил силу). — URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW _25094/10.03.2018) (дата обращения 30.01.2019).
24. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 14.11.2017) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». — URL: http://ivo. garant.ru /#/document/70552648/paragraph/1:1 (дата обращения 30.01.2019).
25. Федеральный закон N 419-ФЗ от 01.12.2014, (с измен. от 24.11.1995) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов». — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_171577/ дата обращения: 30.01.2019).
26. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг». — URL: Consultant. ru>law/hotdocs/38791.html/ (дата обращения 30.01.2019).
27. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 847 «Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях» — URL: https://rosmintrud.ru/docs/1278 (дата обращения 30.01.2019).
28. О постановление Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 — 2020 годы». — URL: Consultant.ru>document/ cons_doc_LAW_189921/ (дата обращения 30.01.2019).
29. Постинтернатное проживание. — URL: http://www. busovosdd.ru/glavnaya/new s/2016/06/24/09-09-21/13 (дата обращения 30.01.2019).
30. Квартал Луи: официальный сайт. — URL: http:// kvartal-lui.ru (дата обращения: 19.01.2019).
31. Сопровождаемое проживание для инвалидов. — URL: http://кемеровоград.рф/ stati/soprovzhdaemoe- prozhivanie-dlja-invalidov.htmlk (дата обращения 30.01.2019).
32. Тренировочные квартиры. — URL: http://osdom.org.ru/ kak_obuchit/osobyh_ molodyh_lyudej/trenirovochnye_ kvartiry/ (дата обращения 30.01.2019).
33. Кац Л.И. Формы сопровождаемого проживания во Владимирской области. Юридические аспекты и опыт работы ВООО АРДИ «СВЕТ» по внедрению и развитию сопровождаемого проживания г. Владимир / Л.И. Кац, О.Г. Сторожук, Ю.М. Кац. — 2015. — 204 с.

تحميل افلام سكس مصري abdulaporn.info صورة.سكس girlfriend threesome gold-indian.mobi sunnyleone xvideos.com wanz-883 javblog.mobi 河合あすな torrent فيديو جنس عربي hot-hard-porn.com ناكني في كسي سكس بنات في الحمام meyzo.pro مساج الطيز ルナ18才、ロリとギャルが両方そなわり最強に見える美少女。 simozo.net 処女のフリした絶倫地味子のイッても止めない追撃騎乗位 紗倉まな فيلم سكس طويل crazypornonline.com سكس امهات مجانى desi girls sexy videos indiansexbar.mobi ghost xnxx الكس الابيض pornodoza.info سكسمنازل نيك جديد pornosex18.org نيك ورعان masala mobi in indianxxxsex.mobi ww hot movie porn dude.com indiantubevideos.net how do the sex in hindi rajini sexy desi-porn.mobi sunny leone pink bomb beegvideos com desixnxx.mobi mukunda murari kannada movie 한국야동 mushusei.me fone-054